بررسی نظام حقوقی همه پرسی و مراجعه به آراء عمومی در ایران

بررسی نظام حقوقی همه پرسی و مراجعه به آراء عمومی در ایران

  دانلود رساله پایان نامه بررسی نظام حقوقی همه پرسی و مراجعه به آراء عمومی در ایران 140 ص فرمت word قابل ویرایش  فهرست مطالب:  مقدمه 1بخش اول: مفهوم و اصول همه‎پرسی و پیشینة تاریخی آن در ایرانمبحث اول: مفهوم همه پرسی 7بند اول:  دموكراسی 8اول:  تعریف دموكراسی 8دوم: انواع دموكراسی 10الف) دموكراسی مستقیم (مشاركتی): 10ب) دموكراسی غیر مستقیم (دموكراسی بر اساس نمایندگی): 11ج) دموكراسی نیمه مستقیم: 11یك ـ وتوی مردم: 11دو ـ رفراندم (همه پرسی): 12الف) چرا رفراندم (همه پرسی) 13ب) ضرورت مراجعه به همه پرسی: 13ج) ماهیت همه پرسی: 141ـ همه پرسی مشورتی: 142ـ همه پرسی تصویبی: 143ـ همه پرسی الزامی: 144ـ همه پرسی اختیاری: 15سه ـ پله بیسیت: 15چهار ـ ابتكار عام (پیشنهاد مردم): 16پنج ـ گزینش گری: 17شش ـ حق لغو نمایندگی (باز خوانی) 18بند دوم: تمایز همه پرسی با انتخابات و افكار عمومی 19اول: همه پرسی و انتخابات 19دوم: همه پرسی و افكار عمومی 23مبحث دوم: بررسی اصول و مقولههای مرتبط با همه پرسی 29بند اول: همه پرسی و توسعه سیاسی 29اول: مفهوم توسعه سیاسی 29دوم: رابطه همه پرسی با توسعه سیاسی 31بند دوم: همه پرسی و حاكمیت قانون 34اول: مفهوم حاكمیت قانون 34الف) استقلال قوه قضاییه و حاكمیت قانون 35ب) دموكراسی و حاكمیت قانون 36دوم: رابطه همه پرسی با اصل حاكمیت قانون 40الف) بررسی اصول قانون اساسی در خصوص همه پرسی 40ب)محدودیتهای‎وارده‎براصل حاكمیت قانون درخصوص همه‎پرسی 42فصل دوم: پیشینة تاریخی همه پرسی در ایران 54مبحث اول:  همه پرسی در دورهی مشروطیت 54بند اول:  همه پرسی 12 و 19 مرداد 1332 54بند دوم: همه پرسی 6 بهمن 1341 69مبحث دوم: همه پرسی در جمهوری اسلامی 79بند اول: همه پرسی 12 و 13 فروردین 1358 79بند دوم: همه پرسی 12 آذر 1358 85بند سوم: همه پرسی بازنگری قانون اساسی 91بخش دوم: بررسی نظام حقوقی همه‎پرسیفصل اول: همه‎پرسی قانونی و سیاسی 101مبحث اول: همه پرسی قانونی 101بند اول: همه پرسی تقنینی (موضوع اصل 59) 101اول: قلمرو وضع قواعد از طریق همه پرسی 105دوم: ابتكار همه پرسی 107سوم: شأن و ارزش مصوبات از طریق همه پرسی 109بند دوم: همه پرسی تأسیسی (موضوع اصل 177) 111اول: مشروعیت قانون اساسی 116دوم: همه پرسی و تعیین نظام سیاسی كشور 121مبحث دوم: همه پرسی سیاسی 125فصل دوم: همه‎پرسی و قوای مقننه و مجریه 127مبحث اول: همه پرسی و قوهی مقننه 127بند اول: همه پرسی و مجلس شورای اسلامی 127اول: ارتباط همه پرسی با مجلس شورای اسلامی 127دوم: همه پرسی ناقض استقلال قوهی مقننه یا محدودیت دامنهی قانون‎گذاری مجلس؟ 129بند دوم: همه پرسی و شورای نگهبان 131اول: نظارت شورای نگهبان بر مصوبه مجلس در خصوص ارجاع امر به همه‎پرسی دوم: نظارت شورای نگهبان در جریان اجرای همه پرسی 132سوم: نظارت یا عدم نظارت شورای نگهبان بر نتیجهی همه پرسی 133مبحث دوم: همه پرسی و قوهی مجریه 139بند اول: همه پرسی و رهبر 139الف) نظریه عمومیت اختیارات مقام رهبری 140ب) نظریه خاص بودن اختیارات مقام رهبری 140بند دوم: همه پرسی و رئیس جمهور 142الف) منع تجدید نظر در قانون اساسی 146ب) منع همه پرسی: 146نتیجهگیری 147منابع و مأخذ 153چکیدههدف از انجام این پژوهش بررسی و شناخت همه پرسی از دیدگاه حقوقی و سیاسی بوده است، به همین منظور این رساله در دو بخش آمده است. بخش اول به بررسی مفهوم و اصول همه پرسی و پیشینة تاریخی آن در ایران پرداخته است، این بخش در دو فصل آمده است، در فصل اول ضمن ارائة تعریفی از همه پرسی و بررسی تمایز آن با انتخابات و افكار عمومی به بررسی اصول و مقوله‎های مرتبط با همه پرسی (همه پرسی و توسعه سیاسی، همه پرسی و حاكمیت قانون) پرداخته‎ایم.در فصل دوم این بخش، سوابق همه پرسی چه در دورة قبل از انقلاب و بعد از انقلاب مورد بررسی قرار گرفته است.بخش دوم اختصاص به بررسی نظام حقوقی همه پرسی دارد، در فصل اول به بررسی ساختار قانون و سیاسی همه پرسی پرداخته‎ایم و در فصل دوم ارتباط این نهاد را با قوای مقننه و مجریه مورد بررسی قرار داده‎ایم. در این بخش سعی ما بر این بوده كه به این سئوالات پاسخ بگوییم: 1- چه مقامی می‎تواند اظهار نظر ملت را درخواست كند؟ 2- امكان مراجعه به آرای عمومی مخصوص مواردی است كه مجالس قانونگذاری در حال تعطیل است یا در همه حال می‎توان به طور مستقیم از ملت نظر خواست؟ 3- در چه موضوعاتی مراجع به آرای عمومی مشروع است آیا در همه موارد می‎توان از این وسیله استفاده كرد یا اختصاص به پاره‎ای مسایل مهم و استثنایی دارد؟ 4- اعتبار تصمیمات مردم تا به چه حد است آیا با وضع قانون عادی می‎توان آن را فسخ كرد یا خیر؟و نهایتاً نتیجه اینكه به اجرا گذاشتن همه پرسی تنها در جوامعی كه مردم به رشد و توسعه سیاسی راه یافته‎اندو فرهنگ مردمسالاری بر جامعه حاكم است مطلوب و سازنده است چرا كه كیفیت و چگونگی طرح مسأله مورد پرسش از مردم و ترتیب برگزاری همه پرسی در نتیجة آن اثر فوق العاده دارد و همیشه قدرت حاكم می‎تواند با گزینش واژه‎ها و زمان مناسب آنگونه كه می‎خواهد و امید دارد، آرای مردم را در همه پرسی به سود خود متمایل كند.